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Les banlieues : « nasses » ou « sas » ?

Posté par Layla le 2018-08-03
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Des logements HLM à Saint-Ouen (Seine-Saint-Denis), le 17 avril.

Ils sont souvent décrits comme des « nasses » où les habitants sont coincés à vie, des « ghettos » dont on ne sort pas. Emmanuel Macron, lui, parle d’« assignation à résidence ». En réalité, les quelque 1 500 quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV), qui abritent près de 5,5 millions d’habitants, seraient « une étape provisoire dans un parcours résidentiel ». C’est ce que révèle le rapport 2017 de l’Observatoire national de la politique de la ville (ONPV), rendu public le 26 juillet.

Contrairement aux idées reçues, dans ces territoires urbains fragiles, on déménage autant qu’ailleurs, voire plus : entre 2015 et 2016, 12,6 % des habitants des quartiers prioritaires ont changé d’adresse, contre 12,1 % des résidents des zones environnantes. Pour certains, ces zones périphériques jouent donc pleinement leur rôle de « sas » : la situation économique de ceux qui en partent s’est améliorée. Ainsi, entre 2015 et 2016, six ménages mobiles sur dix, soit 59 %, ont emménagé dans un logement hors QPV.

Parmi les 41 % restant, deux tiers restent dans leur quartier et un tiers déménage dans un autre quartier politique de la ville. Le rapport relève par ailleurs que « si la moitié des hommes emménagent hors de ces quartiers sensibles, ce n’est le cas que pour une femme sur trois ». Ce phénomène n’est pas seulement lié au plus faible taux d’activité des femmes mais aussi à la part élevée de familles monoparentales dans les quartiers prioritaires, soit 25 %, contre 15 % ailleurs.

« Modèle fortement ségrégué »

Le taux de mobilité résidentielle des habitants des quartiers prioritaires masque cependant une réalité plus contrastée. En effet, les locataires d’un logement HLM sont moitié moins mobiles que les autres. Or, ils constituent les deux tiers des habitants des QPV. Si bien que la part des locataires issus des quartiers prioritaires qui déménagent est bien inférieure à celle des locataires de leur environnement…

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